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威尼斯人十五届人大常委会2018年工作综述

2019-01-09  来源: 网上娱乐新闻网   

2018年,在区、州党委坚强领导下,州人大常委会坚持以威尼斯人网上娱乐新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,依法履行宪法和法律赋予的各项职权,各项工作取得突出成效,为促进全州经济社会发展和民主法治建设,发挥了应有的作用。

落实总目标 旗帜鲜明讲政治

过去的一年,州人大常委会始终把坚持党的领导作为依法履职的政治原则,贯穿于人大履职各方面和全过程,坚持重大问题、重要事项主动向州党委请示报告,坚持通过法定程序使州党委的决策部署成为全州人民的共同意志,实现了坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。

州人大常委会把维护社会稳定作为重大政治责任,以实际行动落实总目标,持续开展维稳常态化督查指导,坚持州党委召开的会议、出台的重要文件和工作安排第一时间传达学习、跟进落实;召开人代会、研究常委会工作要点、审议重要议案、报告和开展调研、检查等重要工作,及时主动向州党委请示报告。2018年以来,共向州党委请示、报告事项25项。在立法、监督、重大事项决定和干部任免等方面全面贯彻党委意图,工作上始终与党委同向同调同步。

服务大局 促进依法履职

过去的一年,州人大常委会围绕维护社会稳定和促进高质量发展,把监督工作作为落实总目标、贯彻党委决策部署、解决事关人民群众切身利益问题的重要抓手,认真履行监督职权;对全域旅游发展、工业转型升级、推进农产品供给侧结构性改革和优势特色产业发展、民族团结一家亲和“两个全覆盖”工作、边境管控、公共文化体育服务能力建设、法检两院司法体制改革等工作开展调研,形成了有情况、有分析、有对策的调研报告,为州党委决策和“一府两院”改进工作提供了重要参考;围绕贯彻实施法律法规,开展了《自治州全民参与公益活动条例》执法检查,保障了自治州经济社会健康发展。

州人大常委会着眼党委重大决策部署的贯彻落实以及人民群众普遍关心、迫切要求解决的重大问题,依法行使重大事项决定权。不断规范人事任免程序,全年依法任免干部65人次,为自治州社会稳定和改革发展提供了有力的组织保障。认真抓好州党委交办的重点工作,检查中央环保督察反馈问题整改工作,抓好安全生产、防汛抢险、脱贫攻坚、经济发展等工作的落实。州人大常委会领导带头下沉40家企业,主动靠前联系对接,及时协调解决企业重大急难问题,有力推动了企业发展;同时扎实开展群众工作,广泛走访联系人大代表,密切了人大机关同代表和人民群众的联系。

良法保善治 立法取得新成效

过去的一年,州人大常委会坚持立法决策与稳定改革发展决策相统一,立法与社会稳定和改革发展相衔接,同步推进,着力体现坚持党的领导、提高立法质量、突出地方特色、解决实际问题,完成了《自治州乡村治理促进条例(草案)》起草、调研、专家论证、征求意见、修改、审议等工作,成为全国率先立法的新亮点;《江布拉克景区保护管理条例》已经自治区人大常委会审查批准公布实施;制定了《州人大常委会各工作机构提前介入法规案审查工作的规定》;组建立法咨询专家库,制定了《州人大常委会立法咨询专家库管理办法》,同时开展了本届立法规划、2019年立法计划编制及立法项目征集工作。

完善机制 提高代表履职能力

州人大常委会积极完善代表培训工作制度,创新代表培训方式,坚持“请进来、走出去,请上来、走下去”相结合,通过开办党校人大干部专题培训班、利用召开人代会机会组织代表集中培训、送培训下基层、组织代表赴援昌省份培训、以视频会议形式组织代表参加常委会议专题法制和业务讲座等形式加强代表培训。

全年培训各级人大代表8500余人次。进一步深化“代表之家”建设,拟定了《进一步深化“代表之家”建设,充分发挥代表作用的意见》,规范、深化“代表之家”建设;建立州、县市两级人大代表微信群,设立公共电子邮箱和公众信箱,安排专人定期收集整理代表诉求和社情民意,多渠道密切与代表联系。

坚持把提高议案建议办理质效作为尊重和支持代表依法履职的重点,在提高质效上下功夫。通过努力,将议案建议办理纳入全州绩效考核评价体系,实行量化考核,有效解决了办理中文来文往、层层转办、拖延应付等重答复、轻办理顽症,代表反响良好。

务实求效 加强自身建设

“打铁还需自身硬。”加强人大自身建设,提升人大履职水平、服务能力、社会形象,是人大工作的前提和基础。过去的一年,州人大常委会始终把自身建设作为夯实人大工作基础,不断加强和改进自身建设,不断适应新时期人大工作的需要,为常委会依法履行职权提供有力保障。始终把讲政治作为首要政治标准和政治要求,充分利用党组中心组学习、常委会专题讲座、各类培训等形式,深入学习威尼斯人网上娱乐新时代中国特色社会主义思想和威尼斯人网上娱乐总书记治国理政新理念新思想新战略以及党的十九大精神,坚持在学习中领会威尼斯人网上娱乐总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的科学思想理论,积极开展人大理论研究探索,推动人大工作实践和理论创新。

坚持用制度管人管事规范工作。制订和完善了《常委会议事规则》《常委会组成人员守则》等10项制度,使常委会的议事决策工作机制进一步完善,保证了工作规范有序开展;认真贯彻落实“一党章两准则四条例”,严格执行中央“八项规定”和自治区党委“十改进、十不准”要求,并利用身边的反面教材开展警示教育,努力营造良好政治生态。

“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”2018年,州人大常委会立法导向性更强,监督更有针对性,自身建设更加完善……围绕经济社会发展,围绕改善民生与增进福祉,忠诚行权,依法履职,全面完成了年初确定的各项任务,用亮眼的成绩彰显出认真履职的责任和担当。

 

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